祁阳新闻网3月8日讯（通讯员 张若兰 伍亚利 杨理军）农村干部是做好三农工作、推进乡村振兴的生力军。近年来,祁阳市坚持大抓基层的工作导向,以“三创三强”工作为总抓手,转观念、精任务、优评比,持续为村干部减负、为乡村振兴赋能。去年，全市建设高标准农田7.67万亩,出栏生猪103.4万头,完成蔬菜播种44万亩,新改建户厕4923户,打造人居环境整治示范村170个、美丽屋场18个、和美院落37个。

转变观念，建立直达一线的工作机制。

制定一个方案。按照中央、省、市“三农”工作决策部署,结合全市农村的发展现状,制定出台《祁阳市全面开展“三创三强”推进抓党建促乡村振兴实施方案》,在各村(社区)创新开展“创红旗、创模范、创先进,强基层、强执行、强发展”活动,坚持党建引领，聚力抓基层、强基础、固基本。

健全一个制度。建立由市级领导牵头的“三包三联”制度,对村级工作“一竿子插到底”抓落实。市级领导每月到联系镇、村指导工作不低于2次,准时参加镇(街道)季度“三创三强”工作点评会;镇(街道)管片领导、驻村干部每周下沉驻点村指导工作不少于2次,村干部对负责组和网格员工作进行常态化指导,形成了齐抓落实的生动局面。

共推一村发展。针对村里急难险重工作和“老大难”问题,市镇村共同研究、同题共答,现场帮村里明思路、想办法、解难题,促进相关问题及时有效解决。2023年，市级领导到村(社区)指导工作300余次,帮助解决社保、教育、生产等难题1100多个,化解群众矛盾纠纷3467件。

精简任务,制定集约精细的村级清单。

任务化繁为简。坚持“减负担轻上阵、强执行抓落实、争先进当表率”的工作导向,对村级工作任务进一步化繁为简,突出基层党建、乡风文明、生态环境保护和农业农村、乡村振兴、平安建设、安全生产、自然资源管理、基层卫生健康与医保、林河长制等重点工作,有力破解村级组织和村干部职责不清、履职不明等问题。

因地因时调整。指导各镇(街道)按照各自发展基础、资源禀赋、发展定位等因素,以及阶段性重点工作要求,动态调整季度村级工作任务,如一、二季度注重春耕备耕、粮食生产、森林防火等工作评比,三季度加大防溺水、防汛工作评比等权重,实现对中心工作和阶段性重点工作评比的全面覆盖。

清单管理减负。全面推行村级任务清单化管理,按照“市级开单、镇级派单、村级接单”模式,纪检、组织、宣传、政法、农业农村等14个部门联合开单,科学制定每季度村级工作任务,2023年一季度开具清单16项55条,二季度环比减少21%,三季度精简达36%,四季度较一季度降低27%,大大减轻了基层负担。

优化评比，培塑实干争优的基层生态。

坚持“系统推进、分层落实”,实行“一月一提示、一季一评比、年终一总评”工作推进机制,对村级工作评比适当拉长时间线,着力在评比次数上“做减法”、在发展效能上“做加法”。

一月一提示。对照市“三创三强”办下发的评比细则,各镇(街道)结合区域重点任务,自主增设1-2个评比项,进行任务分解,明确各村(社区)任务完成时间、完成效果和责任人。对于单项重点工作推进迟缓、效果不佳、欠账较多的村(社区),每月由镇(街道)分管领导约谈提醒驻村干部和村支部书记,现场指问题、传方法、压责任,并把提示情况上报市“三创三强”办。

一季一评比。市“三创三强”办分季度收集各市直部门评分意见并反馈给镇(街道)，镇(街道)组织季度评比,评比结果由分管领导和村(社区)支部书记签字确认后公示。根据评比结果排名,相应对村(社区)给予奖惩。同时组织召开村(社区)党组织书记“三创三强”评比结账点评会,联镇市级领导出席并作点评,发放季度奖励和黄牌警示。

年终一总评。镇(街道)将符合相关资格条件的村(社区)推荐参与全市“三创三强”工作年度总评比，根据得分高低,拟定红旗村(社区)、模范村(社区)、先进村(社区)名单,提交市委常委会研究确定,经公示无异议后确定表彰名单。市委、市政府对评为红旗村(社区)、模范村(社区)、先进村(社区)的村(社区)授与荣誉称号,分别给予奖励,奖金50%用于发展村级公益事业、50%用于奖励村干部个人。所在村(社区)两委干部当年度绩效奖金分别增加30%、20%、10%,个人评优指标提高10%。2023年，全市评选表彰红旗村(社区)10个、模范村(社区)20个、先进村(社区)29个,发放季度奖励资金100万元、年度奖励资金99万元、村干部年终考核奖金13.56万元,让全市村干部干有动力、进有标杆,一心一意谋发展、促振兴。