根据十二届祁阳县委统一部署，2020年10月27日至2021年1月20日， 县委第二巡察组对自来水总公司开展了为期3个月的常规巡察，2021年3月12日，向自来水总公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县委第二巡察组反馈的意见客观中肯，提出的整改要求十分精准。总公司党委高度重视巡察工作，照单全收巡察反馈意见，迅速行动，召开专题会议部署安排巡察整改工作，成立了整改工作领导小组，研究制定整改方案，建立整改台账，对账销号，相关责任部门和责任人积极履行整改责任，认真落实整改方案，逐项完成整改措施，在规定期限内高质量高标准完成了整改工作任务。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题

1.落实县委工作部署打折扣，推动全县智慧水务建设工作未达到预期目标，落实县委“五园五化”工作有差距。

整改情况: 一是2021年5月18日召开专题会议研究关于更换智能水表的工作部署，并对未完成水表智能化工作的作出具体情况说明。二是根据总公司党委部署对增压泵未拆除的作出情况说明。

2.执行力不强，重点工作推进缓慢，历时三年，仍有赛68户水费清查未处置到位问题。

整改情况：一是成立遗留问题处置领导小组，协调处理相关遗留问题。二是经核实只有64户，现有62户已交清前期水费并立户放客服编号，另两户未在家联系不上未递交资料。

3.“三重一大”制度执行不到位。

整改情况：一是3月31日班子集体研究“三重一大”决策制度实施办法；二是制定完善《祁阳县自来水总公司“三重一大”决策制度实施办法》，制度上墙。

4.落实一把手“末位表态”制度有差距。

整改情况：一是5月8日党委组织总公司班子成员、各党政负责人认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强民主决策意识；二是建立完善“一把手”末位表态制度，规范权力运行；三是党委书记在巡察整改民主生活会上认真反思，深刻剖析。

5.意识形态工作重视不够。

整改情况：一是3月15日党委会专题研究意识形态工作，切实将意识形态工作纳入党委重要议事日程；二是建立完善意识形态舆情分析研判制度和审查管理制度；三是把“学习强国”学习纳入党建工作考核范畴，作为年终评先评优重要依据。

6.为民担当、服务群众有弱项。

整改情况：一是3月30日、31日专题会议研究规范用水报装及业务办理审批环节；二是建立完善《祁阳县自来水总公司客服热线管理制度》《文明服务行为规范》《文明服务用语规范》，规范服务群众行为，提升服务群众能力；三是对收费公司班子、客服中心班子及抄表员进行通报；四是党委书记5月18日集中约谈收费公司、客服中心负责人。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

7.对政策文件学习不透，违规现象时有发生，文体活动设奖超标。

整改情况：一是4月29日总公司党委组织各单位党政负责人及机关一、二支部委员认真学习《湖南省省直机关基层党组织经费管理办法》；二是4月29日工会组织党政负责人认真学习《工会法》；三是清退文体活动超标的奖金。

8.违反中央八项规定精神行为仍然存在。

整改情况：一是3月9日召开专题会议，集中学习《祁阳县行政事业单位差旅费管理办法》；二是全额清退超标准接待餐费、违规发放的补助。

9.财务制度执行不严，审核把关不到位。

整改情况：一是2021年3月29日组织财务人员集中学习《中华人民共和国会计法》，进一步提高财务人员财务管理意识；二是2021年3月31日分管财务领导约谈财务相关责任人，提出批评意见；三收回1人错领的重阳节补助，补发应发2人的重阳节补助；四是完善了购材料款、钢板款报账手续。

10.工作经费使用管理不精细。

整改情况：一是2021年4月15日建立《祁阳县自来水总公司工作经费使用管理制度》；二是全额清退稽查服务部虚增劳务开支和误餐费；三是分管领导约谈安装公司、供水公司、稽查服务部负责人。

（三）关于基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，基层党组织弱化方面的问题

11.重业务轻党建。

整改情况：一是2021年3月15日召开党建工作专题会议，研究党建工作目标管理考核办法；二是制定2021年度党建组织工作目标管理责任书；三是加大党建工作督查力度，实行每月一考核，每季一督查。

整改进度：已完成

12.党建工作抓而不实。

整改情况：一是2021年3月15日召开专题会议研究“党建工作抓而不实，2021年5月24日召开党委换届，初定“两委委员”人选；二是2021年5月17日党委书记约谈机关支部书记，提出批评和整改要求；三是5月8日总公司党委班子成员集中学习《中国共产党党组工作条例（试行）》。

13.人才匮乏，企业发展无动力。

整改情况：2021年3月10日召开班子会，专门研究人才引进工作已向县委组织部人才工作办公室申报水质检测工作人员（4人），计算机技术人员（2人），目前面试合格3人（计算机2人，水质检测1人）。

14.内部制度不健全，管理有漏洞。

整改情况：一是2021年3月30日建立完善《祁阳县自来水总公司施工规范操作规程》，实行三级管理模式；二是总公司作风督查办每月对考勤、作风纪律进行督查通报。

15.落实全面从严治党主体责任不到位。

整改情况：一是2021年3月15日召开党风廉政建设专题会议，研究党风廉政建设工作；二是建立完善《党风廉政建设责任制实施细则》，加强总公司党风廉政建设；三是党委班子成员在专题民主生活会上认真剖析，就对党风廉政建设不重视情况积极开展批评和自我批评。

16.选人用人工作没有按程序办事。

整改进展情况：一是2021年3月9日县委编办一行来我司了解机构改革情况，全面听取自来水总公司岗位设置及工作开展情况，编办主要领导对了解的情况及时反馈回县委县政府，2021年3月10日总公司召开班子专题会议研究部分岗位缺岗补员，以及总公司人才引进工作；二是对总公司无三定方案及竞争上岗工作未开展进行情况说明；三是2021年5月8日组织总公司所属部门党政负责人及班子成员集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。

三、巩固整改成果

(一)继续抓好后续整改。一是对基本完成2个问题和未完成的1个问题，继续加大整改力度，确保所有问题全部整改到位。二是及时抓好党内通报和社会公开工作，确保巡察整改接受全体党员和社会各界监督。三是抓好巡察整改资料整理归档，确保巡察工作圆满扫尾。

(二)聚焦主责主业，巩固整改成果。公司党委将以这次巡察工作为契机，进一步建立完善各项规章制度，提高制度执行力，切实将整改成果成为推动供水服务管理工作上新台阶。一是围绕群众喝上“干净、安全、放心自来水”目标，加快城乡供水一体化进程，启动县城区供水管网优化、城市备用应急水源和城市直饮水建设工程。二是减少水资源流失。控制产销差，供水漏失率降至9%。强化消防火栓管理，对供水区域范围内消火栓进行智能化改造，实行分色管理、智慧管理和取水许可管理，规范城区消防栓取水。三是严格管理二次供水。按照城市供水“一户一表，抄表到户”和城镇二次供水设施技术标准等要求，对小区二次供水设施进行统一规划、统一设计、统一建设、统一管理，确保供用水安全。四是按照“服务贴心”“办事顺心”“计费放心”“缴费省心”“用水舒心”的五心理念，进一步优化供水服务，增强群众的幸福感、获得感。

欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746-3225862；电子邮箱46392206@qq.com。

中共祁阳市自来水总公司委员会

2021年10月20日