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历史沿革

  【祁阳政区】
沿革之一 黄帝时“划野分州,祁为湘上游”。舜帝时,祁阳为“荆州南境”。春秋战国时,祁阳为楚国之南疆。秦始皇统一中国后,置郡县,祁阳属长沙郡。西汉时,分长沙郡南部,置桂阳、零陵二郡, 祁阳属零陵郡泉陵侯国。东汉时,除泉陵侯国为县,祁阳属泉陵县隶属未变。(县史志办)

沿革之二 三国东吴孙亮太平二年(257年),分泉陵县,置祁阳县和永昌县,仍属零陵郡。西晋怀帝永嘉元年(307年)由荆州改属湘州零陵郡。南北朝的宋、齐、梁、陈,祁阳的隶属关系未有重大改变。隋开皇九年(589年),祁阳、永昌并入零陵县,隶属湘州永州总管府,隋炀帝大业三年(607年)改湘州永州总管府为零陵郡,祁阳属零陵郡。(县史志办)

沿革之三 唐武德四年(621年),析零陵县复置祁阳县,并将永昌县并入祁阳,将县治由金兰桥(今祁东)迁至老山湾(今茅竹镇老山湾村)。唐贞观元年(627年),撤祁阳县并入零陵县。唐贞观四年(630年),祁阳县被恢复,隶属江南西道永州。五代时,隶属江南西道永州零陵郡。宋朝时,祁阳隶属荆湖南路永州零陵郡。元朝属湖南道宣慰司永州路。明朝隶属湖广承宣布政使司永州府。

沿革之四 明景泰三年(1452年)迁县治于檀山湾(今址)。清朝隶属湖南省衡永郴桂道永州府【顺治四年(1647年)属湖广布政使司,康熙三年(1664年)属湖南布政使司】。民国3年(1914年),改衡永郴桂道为衡阳道,祁阳隶属衡阳道。民国9年,衡阳道被撤销,祁阳直属省辖。民国26年12月,设立行政督察区,祁阳属湖南省第九行政督察专员公署。民国29年4月,改九个行政督察专员公署为10个,祁阳属第七行政督察专员公署。

沿革之五 中华人民共和国成立后,改第七行政督察专员公署为永州专区专员公署,永州专区与零陵专区名称并存,祁阳县隶属永州专区专员公署。1950年5月,永州专区名称停止使用,统称零陵专区。1952年11月,改隶湘南行政公署。1954年7月,改属衡阳地区专员公署。1983年7月,重新隶属零陵地区专员公署。1995年11月,撤零陵地区专员公署设立永州市,祁阳县隶属永州市。

沿革之六 建县伊始,县以下组织即称乡里。北宋元丰间全县分为14乡。即坊廓乡(县城及附近地区)、上和平乡(今祁东排山、白鹤铺及鹿鸣一带)、下和平乡(今祁东赵坪铺、紫冲及何家冲一带)、上归阳乡(今祁东归阳附近)、下归阳乡(今祁东粮船埠、河洲一带)、上祁阳乡(羊角塘及祁东的过水坪、双桥一带)、下祁阳乡(潘家埠一带)、上文明乡(今祁东官家嘴、石亭子、秋塘坪一带)、下文明乡(李家桥、狭江及四明山西部一带)、太平乡(大坪铺及今祁东蒋家桥一带)、永隆乡(今祁东四明山一带)、永昌乡(今祁东砖塘、双江口及七宝山一带)、永丰乡(今祁东洪桥、下黄土铺一带)、普乐乡(观音滩、白水及大忠桥、富里一带)。清初,从南部分出新的兴庆、新化两乡,共为16乡。

沿革之七 清咸丰年间,湖南各地为镇压太平天国,始办练团,同治年间正式设团,取代了唐宋以来设的乡、都,并以地名命名。全县共设立108团。民国16年(1927)以前的行政区划,仍袭清末旧制,省府先后三次训令各县倡办团防,各地纷纷自发地在庙、都基础上成立团防局,民国17年,将原设的团防局108个合并为39个,分东、南、西、北、中五区总团。民国18年3月,省将全县共划为6个自治区,原39个团改为39个小区和6个大区。

沿革之八 民国24年(1935年)春,停止自治筹备,实行保甲制,全县为六个区。同时废团和小区,改39个小区为40乡1镇。乡下设保,保下设甲,甲由10户或数10户组成。全县共6个区,辖40乡1镇,367保、7979甲。民国27年6月,废区存乡,依据调整乡镇保甲规定,民国28年,依据调整乡镇保甲规定,废区存乡,全县设32乡1镇、602保、7937甲,并以乡所在地命名。民国36年5月,省府通令扩乡并保,将原33乡镇并为19个乡镇、270保、3163甲。

沿革之九 1949年10月9日,祁阳解放。在新的乡政权未建立前,暂时保留乡保甲组织,1950年6月,建立乡人民政府,并将原6个行政区分置为14个区人民政府。全县共建立172个乡,6镇和城区8个居民委员会。土地改革开始后,根据工作需要,乡级区划又稍作更动,增划12个乡。1952年2月16日,析祁阳县为祁阳、祁东两县。

沿革之十 1952年4月29日,县人民政府将所辖行政区划变动,定为八个区。同年7月25日,将全县8个区重新调整为11个区和1个区级镇、212个乡4个乡级镇。1954年6月17日,宁远县的第11区(金洞)21个乡被划归祁阳县管辖,被编为12区。年末,全县共设12个行政区(内1个区级镇)、226个乡和4个乡级镇。1956年6月,撤销原12个区的建置,在226个乡和4个乡级镇的基础上,并成50个大乡和3个镇。

沿革之十一 1958年5月,为人民公社化作准备,将50个乡镇并为24个乡镇。10月,实现人民公社化,将24个乡镇和城关镇,分为25个人民公社,在原956个高级农业合作社的基础上组成180个生产大队。1959年1月,将25个公社并为18个,并以驻地命名,共辖280个大队,4个居民委员会。1961年6月,将18个公社又划为83个公社。8月,恢复区、镇建置,全县共12个区、83个公社、2个社级镇、1个区级镇、887个生产大队11个居民委员会。

沿革之十二 1984年4月,根据省委、省人民政府(84)5号文件通知,将83个人民公社改为83个乡人民政府。同时,撤销金洞区,将所辖原7个乡划归金洞林场代管。以后,经过几番撤并,至1987年末,全县共设11个区,1个区级镇;54个乡,12个乡级镇,辖916个村民委员会,37个居民委员会,8815个村民小组,216个居民小组。

沿革之十三 1995年5月,全县开展撤区并乡建镇工作,撤销11个区公所1个镇和59个乡(镇),设立20个镇。撤城关镇设浯溪镇,撤观音滩区设观音滩镇和茅竹镇,撤大忠桥区设大忠桥镇和三口塘镇,撤肖家村区设肖家村镇和八宝镇,撤白水区设白水镇,撤黄泥塘区设进宝塘镇和黄泥塘镇,撤潘家埠区设潘市镇和梅溪镇,撤羊角塘区设羊角塘镇,
撤下马渡区设下马渡镇和七里桥镇,撤大村甸区设大村甸镇,撤黎家坪区设黎家坪镇和文富市镇,撤文明铺区设文明铺镇和龚家坪镇。至此,祁阳县辖21镇6乡(含金洞管理区的1镇6乡)。2008年6月,设内下乡。2010年12月,撤浯溪镇设龙山、浯溪、长虹街道办事处。2011年10月,撤金洞管理区万宝山工区成立万宝山乡人民政府。

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